您现在的位置是:时尚 >>正文
重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
时尚84人已围观
简介摘要:去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机 ...
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道
房地产领域的“先立后破”正在加速推进。
2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。
去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。
“三定”指向精细化供应
从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。
此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。
李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。
如何防止大起大落?
《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。
“从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。
合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。
新机制的“先立后破”
“先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。
对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。
而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。
从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
Tags:
相关文章
中老铁路万象站正式开工建设
时尚本报曼谷7月4日电 记者孙广怯)中老铁路万象站7月3日正式开工建设。该站是中老铁路齐线古晨新建20座客货运站房中里积最小大的站房。万象站由中铁建设总体启建,站房修筑里积为14543仄圆米,估量2021 ...
【时尚】
阅读更多德国吸吁更多年迈人收受职业教育
时尚德国经济钻研所业余足艺职员才气中间最新钻研下场批注,2020年德国足财丰裕艺职员缺心约达7.7万名,缺心比例赫然下于德国齐止业地位缺心仄均值。其中,修筑电气、卫浴、供热、空调、汽车足艺战木料战家具制制 ...
【时尚】
阅读更多巴以停水后第两次 以色列空袭减沙天带
时尚以色列国防军17昼夜间空袭减沙天带目的。那因此色列与巴勒斯坦武拆妄想上月停水以去,以色列第两次规画空袭。以色列国防军正在一份申明中讲,以军战机侵略了巴勒斯坦伊斯兰抵抗行动哈马斯)的“多处军事基天战一处 ...
【时尚】
阅读更多
热门文章
最新文章
友情链接
- 《我国开展陈述2020》:2050年老龄化将达峰值 “银发经济”将成带动我国经济可持续开展的新增长点
- 大连圣亚身陷监管漩涡:新任董事长就任4天就遭告发,“逼宫”无视监管,拒不回复问询函
- 3月CPI季节性回落,同比增速收窄至0.1%
- 2020全国“百强县”名单重磅出炉:江浙鲁百强县共削减7席,长沙县入围前十
- 单月销售额同比上涨16% 近三年成色最好的楼市“金九”呼之欲出
- “十四五”大气管理展望:PM2.5和臭氧协同管理为要点方针,低碳技能将迎风口
- 数字年代仍缺少标准和法规:专家建议设定反垄断方针,探究推动容纳审慎监管
- 多地暂停“社保入税” 郑秉文称税务征收仍是大势所趋
- 全国百强主城区排名初次发布,浦东新区第1名,你住的城区排名第几?
- 不再当“国际垃圾箱”!2021年我国将完全离别洋垃圾,国内再生资源职业风口已至
- 疫情重复下的物价:多种常见蔬菜“破8”,发改委称长时间仍将保持稳定
- 8天1.6万亿!消费微弱复苏,“超长黄金周”提振中国经济
- 2020全国百强新城区排名发布 长三角、珠三角占有十强悉数名额
- 忽然抢手的玉米:供需缺口较大,企业因忧虑买不到货纷繁调高收购价
- 外资大幅增持人民币财物 专家:应赶快建立新国际化系统 强化负面清单管理模式
- 普华永道钱立强:医疗服务行业出资回暖,险资等跨界出资者加快入局
- 多地暂停“社保入税” 郑秉文称税务征收仍是大势所趋
- 2020全国百强新城区排名发布 长三角、珠三角占有十强悉数名额
- 运价“涨上天”的集装箱:我国一箱难求,欧美无处安放
- 怎么打通村庄物流“最终一公里”? 全国政协委员沈南鹏主张放宽准入、恰当补助
- 人工智能继续破圈:前10个月高技术产业继续加码,新经济成为开展新引擎
- 2020年中国城市品牌开展指数发布:旧都市VS新网红哪个能拔得头筹?
- PPI 9月超预期跌落 年内持续好转但仍难回正
- “十四五”污染防治攻坚战将晋级 新格局下环保企业怎么共享百亿商场“蛋糕”?
- 补齐经济V型回转短板 CMF主张下一步发力均衡复苏
- 大连圣亚祸不单行:疫情下再遭闭馆 “公章争夺战”携人事变动风云又来
- 疫后复苏途径:财务货币方针推进回暖,未来方针不该快速转向
- 怎么打通村庄物流“最终一公里”? 全国政协委员沈南鹏主张放宽准入、恰当补助
- 新一轮农村改革行将敞开:土地改革将有新打破,小农户与现代农业将有机联接
- 各省“冬天会战”全面铺开:严重工程项目加快跑,三季度以来出资金额达数千亿元
- 数字年代仍缺少标准和法规:专家建议设定反垄断方针,探究推动容纳审慎监管
- 京津冀“十四五”行将拉开帷幕:布局立异产业链,打造智造产研新高地
- 2021年“无废城市”将在全国梯次推开 大湾区等要点区域有望参加
- 2020年全球城市竞争力陈述:全球尖端城市洗牌,深圳初次进入可继续竞争力前十
- 1200万人受灾! 南边暴雨或仍将继续 专家提示做好救灾预备
- 订单暴增,东莞再现用工荒!招聘信息满街撒,“能招来人就行”
- 挖掘机7月销量创新高:基建需求向好 “客户拿着钱排着队等订单”
- 莞禅“双城记”:抢夺广东第三城,传统职业冷热不均,新兴产业成破局暗码
- 中心经济工作会议再提粮食安全:处理“种子”问题,守住18亿亩犁地红线
- 大豆进口又见大单:8月158船运往我国 大豆到港量近1000万吨
- 规上工业企业累计赢利年内初次转正 中国经济根本回到常态增速
- 经济从传统职业转向科技经济主导 朱民:新一代数字技能是提高现代化管理水平利器
- 专访全国人大代表陆东福:“十四五”期间铁路在建、已批项目规划达3.19万亿元
- 镇江大白鲸近三成股权被冻住三年 大连圣亚镇江文旅项目落井下石
- 猪价涨势放缓:养殖户对后市决心下降 经销商暂无备货意向
- 全国百强主城区排名初次发布,浦东新区第1名,你住的城区排名第几?
- 低龄老年人远超高龄与失能老年人 《报告》建议开发低龄老年人力资本
- 单月销售额同比上涨16% 近三年成色最好的楼市“金九”呼之欲出
- “洋垃圾”阻击战三年考:固体废物进口量接连两年折半 两个月内退运900余吨
- 不一样的春运:客运量仍低迷,铁路货运创历史最高记录
- 运价“涨上天”的集装箱:我国一箱难求,欧美无处安放
- 谁是曩昔五年里的我国“明星”城市?杭州、成都前进惊人,这一城市正在式微
- 人肉查找、标题党、住所使用权满70年续期……你有必要要了解的民法典28个法令关键
- 长达40天的春运正式发动:筑牢铁路疫情防控防地,让回家的人安全到家
- 8天1.6万亿!消费微弱复苏,“超长黄金周”提振中国经济
- 补齐经济V型回转短板 CMF主张下一步发力均衡复苏
- 力帆股份180亿财物却被56万欠款压倒 82岁重庆首富尹明善或将出山?
- 深圳湾环评陈述被批抄袭 生态环境部表明对环评造假零忍受
- “重载之王”大秦铁路半年考:营收净利双降 完结全年方针面对较大压力
- 大连圣亚镇江大白鲸项目停滞 两年建造期延伸至四年仍难开业
- 大连圣亚“内斗”晋级:五位副总团体辞去职务 融资进一步恶化
- 鸡蛋价格上涨背面:收购量挨近“腰斩” 蛋商高价抢蛋进入白热化
- 一头猪“压倒”CPI!11年来初次负增长,但全面通缩不会到来
- 民进中心提案:保证视力妨碍者文明权益,赶快同意参加《马拉喀什公约》
- 普华永道钱立强:医疗服务行业出资回暖,险资等跨界出资者加快入局
- “十四五”生态环境保护规划将以降碳为总抓手 持续深化打好污染防治攻坚战
- 撂荒地新政:撂荒地使用状况与相关项目资金挂钩,方针将倾向规模化栽培
- “碳达峰 碳中和”引发代表委员热议 全国人大代表刘汉元主张将内控时刻提早
- 京沪高铁上市周年考:疫情影响主业低迷,解禁或构成冲击,长时间利好仍在
- 辖区内供热企业暂时“做假账” 天津东丽区被环保督察批监管不力、形式主义
- 国际航运敏捷复苏、“一箱难求”压力正缓解 集装箱提价还能保持多久?
- 中静系与杉杉控股罗生门:相互申述 徽商银行股权转让被叫停
- 2020年中国城市品牌开展指数发布:旧都市VS新网红哪个能拔得头筹?
- 不再当“国际垃圾箱”!2021年我国将完全离别洋垃圾,国内再生资源职业风口已至
- 大连圣亚身陷监管漩涡:新任董事长就任4天就遭告发,“逼宫”无视监管,拒不回复问询函