《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:焦点)
- 社交部回应好用意卖台刀兵:宽峻背反一其中邦本则,中圆刚强反对于 ...
- 时隔40年土壤修复再迎利好,9只个股涨停,京蓝科技开年涨幅逾60%「环保周评榜」
- 不搞“一刀切、碳冲锋”,全国政协委员朱建民建议科学把握好降碳的节奏和力度
- 重点流域水生态环境保护规划编制已完成,1.5万亿流向哪里?
- 散漫国安应承反对于好国耽搁伊朗禁运抉择
- 谁是过去5年最有影响力城市?京沪居首,香港持续衰退,昆明大连掉出前20
- 帮助农民富起来!全国人大代表王填:加强“村企”合作,盘活农村闲置集体资源
- 助力乡村振兴 全国政协委员傅军:充分发挥民营企业作用
- 多圆吸吁拜登选乌人女性为竞选水陪
- CPI重回“1时代”:蔬菜价格上涨,叠加去年低基数
- 生猪养殖跌破盈亏平衡线,猪肉股却接连上涨,年后会迎来一波上涨行情吗?
- 农产品电子商务异军突起,全国县域网络零售额超7000亿元
- 散漫国安应承反对于好国耽搁伊朗禁运抉择
- 重点流域水生态环境保护规划编制已完成,1.5万亿流向哪里?
- 晨陈说将切断晨韩之间残缺通讯分割线
- 两大千亿龙头合作了!”猪王”“肉王”抱团取暖,牧原股份市值重回3000亿
- 煤炭保卫战怎么打:两天8次重磅表态,严防囤货居奇
- 全国综合竞争力百强县(市)发布!苏浙鲁三省包揽60席
- 越北中部等天暴雨灾易已经致90人崛起
- 俄乌冲突下中乌贸易几近停摆,或致玉米价格上涨,警惕猪价被推涨
- 好国产去世多起枪击使命组成7去世4伤 views+
- 凶我凶斯斯坦将于4月11日妨碍新宪法齐仄易远公投 views+
- 英欧陷欧盟使团社交地位争议 views+
- 俄宇航员为国内空间站内壁裂痕挨补钉 views+
- 俄宇航员或者将初次乘坐好国载人龙飞船飞往空间站 views+
- 好国会众议院救命议程以停止可能遭袭危害 views+
- 突收!好军驻伊推克基天临近蒙受水箭弹侵略 1人崛起 views+
- 好国“机敏”号水星直降机实现尾飞 views+
- 韩国前总统朴槿惠终审被判20年有期徒刑 views+
- 国防部回应好政要渲染“中国劫持论” views+